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2013年我國(guó)建立起疾病應(yīng)急救助制度，通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐贈(zèng)等多渠道設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，用于無(wú)法查明身份患者和身份明確但無(wú)力繳費(fèi)患者所拖欠的急救費(fèi)用。制度實(shí)施以來(lái)，較好地發(fā)揮了“救急難”作用，與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和慈善救助等各個(gè)制度共同構(gòu)成了我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步編密織牢了醫(yī)療保障安全網(wǎng)。為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好疾病應(yīng)急救助工作，結(jié)合近期我委對(duì)地方調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我委起草印發(fā)了《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疾病應(yīng)急救助工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。要求各地嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合印發(fā)的《疾病應(yīng)急救助基金管理暫行辦法》，同時(shí)按時(shí)上報(bào)救助數(shù)據(jù)，并逐步實(shí)現(xiàn)疾病應(yīng)急救助制度的信息化管理。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疾病應(yīng)急救助工作的通知
國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2017〕1189號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：為進(jìn)一步做好疾病應(yīng)急救助工作，及時(shí)掌握各地疾病應(yīng)急救助信息，按照《疾病應(yīng)急救助工作指導(dǎo)規(guī)范（試行）》規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、準(zhǔn)確把握救助基金使用范圍
各地要按照政策規(guī)定的救助對(duì)象、救助病種及診療規(guī)范，開(kāi)展救助基金的申請(qǐng)審核撥付工作。救助對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的基本要求。救助病種及診療行為應(yīng)當(dāng)符合《需要緊急救治的急危重傷病標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范》，治療措施體現(xiàn)緊急、必須和基本。不屬于救助基金使用范圍的，不能申請(qǐng)救助基金。
二、做好救助患者信息公示和檔案管理
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)張榜公布、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式向社會(huì)公示救助基金的有關(guān)信息，特別是救助對(duì)象、救助金額等，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。未經(jīng)公示的，不能撥付救助基金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《疾病應(yīng)急救助工作指導(dǎo)規(guī)范（試行）》，為救助患者建立專(zhuān)門(mén)檔案，保存救助基金申請(qǐng)、審核、撥付等資料，并將公示情況納入檔案，以備接受監(jiān)督和審計(jì)。
三、加大救助制度的宣傳培訓(xùn)力度
各地要加強(qiáng)疾病應(yīng)急救助制度的宣傳培訓(xùn)，省、地市兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)每年至少組織1次培訓(xùn)活動(dòng)，覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)疾病應(yīng)急救助任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高院前急救、醫(yī)院急診科和重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)務(wù)人員的知曉程度。凡是符合救助條件的患者，均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)救助基金，做到應(yīng)救盡救。同時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、道路交通事故社會(huì)救助基金、流浪乞討人員救助基金等其他保障制度的培訓(xùn)，促進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌握相關(guān)制度要求，做好制度之間的銜接。
四、做好救助數(shù)據(jù)管理
各地要按照《關(guān)于加強(qiáng)疾病應(yīng)急救助工作信息化管理的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2017〕551號(hào)）要求，將疾病應(yīng)急救助制度建立以來(lái)的數(shù)據(jù)信息，全部錄入疾病應(yīng)急救助信息登記平臺(tái)。對(duì)于2017年6月1日至11月30日期間產(chǎn)生的、符合救助基金支付范圍的有關(guān)信息，各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要填寫(xiě)《疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付情況個(gè)案統(tǒng)計(jì)表》和《疾病應(yīng)急救助基金匯總表》（見(jiàn)附件1、附件2），于12月10日前以郵件形式報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。
聯(lián) 系 人：醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療與護(hù)理處 ?李鑫、王曼莉
聯(lián)系電話：010-68791976、68792733
電子郵箱：yzygjyhc@nhfpc.gov.cn
附件：1.疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付情況個(gè)案統(tǒng)計(jì)表
2.疾病應(yīng)急救助基金匯總表
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2017年12月1日
（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）